Ce n’est pas un scoop, le financement de la formation professionnelle représente souvent un défi complexe pour les services RH, confrontés à la multiplicité des dispositifs disponibles et à leurs critères d'éligibilité spécifiques. Et disons-le franchement, vous devez bien souvent rationaliser l'investissement en formation pour faire face à d'autres priorités budgétaires.
Alors que 41% des responsables formation déclarent manquer de ressources financières pour mettre en place les formations (Baromètre Edflex 2025), maîtriser les mécanismes de financement devient indispensable. Pourquoi ? Pour développer les compétences de vos collaborateurs sans compromettre votre budget RH, maximiser l'impact de vos investissements et (pas des moindres) transformer la formation d'un poste de dépense en véritable investissement stratégique.
Les fondamentaux du financement de la formation
On ne peut pas parler de financement sans parler de l’accès à la formation. Petite piqûre de rappel. La formation professionnelle des salariés repose historiquement sur deux piliers complémentaires qui structurent l'ensemble du système de financement :
Les deux piliers de la formation professionnelle continue
1. Le Plan de Développement des Compétences (PDC)
L'employeur assume la responsabilité principale du droit effectif à la formation sur le temps de travail. En 2023, 4,484 millions d'actions de formation ont été suivies dans le cadre du PDC avec l'appui de fonds publics et mutualisés. Ces formations, généralement de courte durée, visent l'adaptation au poste de travail et l'accompagnement de l'évolution de l'activité de l'entreprise.
Chiffre clé : malgré les financements publics disponibles, l'employeur conserve un reste à charge significatif de 36% du coût total, soulignant l'importance d'une stratégie de financement optimisée.
Source : Le rapport sur l’usage des fonds de la formation professionnelle de France compétences
2. Le Projet de Transition Professionnelle (PTP)
Ce dispositif permet aux salariés de s'absenter de leur poste avec un congé spécifique pour suivre une formation certifiante visant un changement de métier ou de profession. Près de 18 000 PTP ont été financés en 2023, offrant une voie d'évolution professionnelle autonome aux collaborateurs.
Source : Le rapport sur l’usage des fonds de la formation professionnelle de France compétences
La contribution formation professionnelle : votre socle de financement
Vous le savez parfaitement : les frais de formation sont à la charge de l'employeur. Toute entreprise contribue obligatoirement au financement de la formation professionnelle via la contribution unique à la formation professionnelle et à l'alternance. Cette contribution, calculée sur la masse salariale, varie selon la taille de votre entreprise :
- Entreprises de moins de 11 salariés : 0,55% de la masse salariale,
- Entreprises de 11 salariés et plus : 1% de la masse salariale.
Cette contribution est collectée par votre OPCO (Opérateur de Compétences), qui devient votre interlocuteur privilégié pour le financement de vos actions de formation.
Les OPCO : vos partenaires financement
Les 11 OPCO sectoriels gèrent les fonds mutualisés et accompagnent les entreprises dans leurs projets de formation. Chaque OPCO dispose de critères spécifiques et de budgets dédiés selon les priorités sectorielles.
Et concrètement, comment financer une formation professionnelle avec l’OPCO ? Vous devez transmettre à votre opérateur le devis détaillé et le programme pédagogique de la formation envisagée, accompagnés de votre demande de prise en charge. L'accord de financement s'évalue selon plusieurs critères : l'adéquation du thème avec les priorités sectorielles, la durée de l'action, et le budget encore disponible sur votre enveloppe annuelle. Une fois votre demande traitée en ligne, l'OPCO vous communique le montant accordé ainsi qu'un numéro de dossier pour le suivi administratif.
Notre conseil : identifier les appels à projets et les dispositifs prioritaires de votre OPCO peut multiplier vos opportunités de financement.
Ce guide se concentre spécifiquement sur les dispositifs de financement destinés aux entreprises pour la formation de vos collaborateurs en poste. Les mécanismes spécifiques aux demandeurs d'emploi, relevant principalement de France Travail et des Régions, ne sont pas traités ici afin de répondre précisément aux enjeux des responsables RH et formation en entreprise.
Panorama des dispositifs de financement disponibles
Que vos collaborateurs soient salariés du secteur privé ou public, que vous accompagnez des demandeurs d'emploi en reconversion ou que vous intégriez des travailleurs indépendants dans vos parcours, chaque statut ouvre droit à des mécanismes de financement particuliers.
Le plan de développement des compétences
Ce n’est pas réellement un dispositif puisqu’il s’agit du cadre qui permet à votre organisation de définir sa politique de formation. Successeur du plan de formation, ce “dispositif” (avec guillemet) permet de financer l'ensemble des actions de formation de votre entreprise. Vous pouvez mobiliser :
- Les fonds propres de l'entreprise pour les formations stratégiques,
Le dernier Baromètre Edflex de la Formation Professionnelle partage deux chiffres très encourageants :
- Le budget de formation est stable ou en hausse pour 81% des entreprises.
- 41% des responsables formation indiquent que leur budget a augmenté.
- Les financements OPCO pour les actions éligibles,
- Les co-financements avec d'autres dispositifs.
Retenez que les frais de formation dans le cadre du PDC sont à la charge de l’employeur.
Le Compte Personnel de Formation (CPF)
Ce compte universel, individuel et transférable d'un poste à l'autre où est versé chaque année un crédit formation. Vos salariés accumulent chaque année sur leur CPF. Ce dispositif permet de :
- Compléter le financement d'actions,
- Responsabiliser les collaborateurs dans leur parcours,
- Réduire votre reste à charge sur certaines formations.
Conseil pratique : encouragez l'utilisation du CPF en co-construction avec vos salariés pour optimiser l'investissement formation global.
Le FNE-Formation : l'atout conjoncturel
Le Fonds National de l'Emploi-formation finance les coûts de formation pour les entreprises en difficulté ou en mutation.
Exemple le plus notable de recours au FNE : avec la crise sanitaire commencée en mars 2020, l’État a élargi l’usage du FNE-formation qui visait à soutenir des actions de formation dans les entreprises qui mobilisaient l’activité partielle.
Dès 2021, les cas de mobilisation du FNE-formation couvraient les besoins de formation des entreprises en mutation, notamment dans le cadre de la transition numérique et/ou pour prendre en compte les enjeux climatiques.
Le FNE-Formation s'adapte également aux enjeux conjoncturels majeurs. En 2023, ce dispositif a soutenu les formations liées aux grands événements nationaux et internationaux : Coupe du monde de rugby, préparation des Jeux olympiques et paralympiques de 2024, ou encore le concours WorldSkills.
En résumé, ce dispositif exceptionnel peut couvrir :
- Les formations de reconversion,
- L'accompagnement des restructurations,
- Le développement de nouvelles compétences stratégiques.
Éclairage : la gestion opérationnelle de ce fonds est déléguée par l'État aux OPCO, qui assurent sa distribution selon des critères définis.
Le conseil en évolution professionnelle : un conseil gratuit
Le Conseil en Évolution Professionnelle (CEP) est un service public gratuit d'accompagnement professionnel accessible à tous les actifs, indépendamment de leur statut ou de leurs projets d'évolution. Ce dispositif d'information, d'orientation et d'accompagnement s'inscrit dans le cadre du service public régional de l'orientation et peut compléter votre stratégie RH en orientant vos collaborateurs vers les parcours de formation les plus adaptés.La prestation du CEP est gratuite. C’est un bon début pour mobiliser vos collaborateurs dans un projet de formation individuel.
Les dispositifs régionaux
Ne négligez pas les financements locaux ! Les Régions proposent souvent des aides spécifiques :
- Chèques formation pour les TPE/PME,
- Soutien aux formations innovantes,
- Accompagnement des transitions numériques et écologiques.
Attention, le financement des Conseils Régionaux est principalement alloué aux demandeurs d’emploi.
Stratégies d'optimisation de votre budget formation
La planification pluriannuelle
Développez une vision stratégique de vos besoins en formation sur 2-3 ans. Cette approche permet de :
- Anticiper les financements disponibles en fonction des calendriers OPCO,
- Négocier de meilleurs tarifs avec les organismes de formation,
- Optimiser l'utilisation des différents dispositifs selon leur temporalité.
La mutualisation intelligente
Regroupez vos besoins avec d'autres entités de l’entreprise pour :
- Réduire les coûts unitaires,
- Accéder à des formations spécialisées,
- Bénéficier de financements collectifs renforcés.
L'innovation pédagogique comme levier financier
Les OPCO privilégient souvent les projets innovants. Intégrez dans vos demandes :
- Les modalités digitales (e-learning, classes virtuelles),
- Les approches collaboratives (communautés de pratique),
- Les dispositifs adaptatifs (micro-learning, parcours personnalisés).
Éviter les écueils du financement formation
Les délais à anticiper
La majorité des financements OPCO nécessitent une demande préalable avec des délais de traitement variables. Planifiez vos demandes 2 à 3 mois avant le démarrage souhaité de la formation.
La conformité réglementaire
Assurez-vous que :
- Les organismes de formation sont certifiés Qualiopi,
- Les formations répondent aux critères d'éligibilité de votre OPCO
- La documentation administrative est complète.
Le Suivi post-formation
Les financeurs exigent de plus en plus de preuves de l'efficacité des formations. Mettez en place :
- Des indicateurs de satisfaction et d'apprentissage,
- Un suivi de la montée en compétences,
- Une évaluation de l'impact sur la performance.
Activateur Formation vous accompagne dans vos recherches de financement.
Tendances 2025 : vers quoi évolue le financement ?
La priorité aux compétences d'avenir
Les financements se concentrent sur :
- La transition numérique et l'IA
38% des responsables formation placent l’IA comme la priorité de formation en 2025 (vs. 25% en 2024).
- Les compétences durables et RSE
- Les soft skills et le management adaptatif.
L'individualisation des parcours
Les dispositifs évoluent vers plus de personnalisation, favorisant :
- Les parcours modulaires,
- L'apprentissage en situation de travail,
- L'accompagnement individualisé.
Votre plan d'action
Pour optimiser votre stratégie de financement formation professionnelle :
- Auditez vos pratiques actuelles et identifiez les opportunités manquées,
- Cartographiez les dispositifs disponibles selon vos secteurs et territoires,
- Contactez un courtier en formation pour comparer les offres de formations et les coûts des outils,
- Développez une relation proactive avec votre OPCO,
- Intégrez l'innovation pédagogique dans vos projets de formation,
- Mesurez et communiquez sur l'impact de vos actions.
En maîtrisant ces dispositifs de financement, vous transformez chaque formation en investissement rentable pour la performance et l'avenir de votre entreprise.
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